–––––––––看人民币的走向
武汉理工大学 李圆伽

摘要 人民币升值是大势所趋。政府性行为虽然可以暂时使人民币保持相对稳定,但是大势所趋是无法改变和扭转的。同时大势所趋与政府性行为并不都是相互对立的,他们也可以是相辅相成的。

关键词 大势所趋 政府性行为 GDP 广场协议

1 引言
经过了20世纪60年代和70年代的经济长期高速增长，到80年代后半期，日本经济步入了令人眩目的顶盛时期。1985年，日本取代美国成为世界上最大的债权国，日本制造的产品遍布全球，日本企业在全球范围内大量投资和收购。一时间，日本成为全球媒体的焦点，以美国媒体为首的西方媒体对日本经济奇迹进行了全方位的热炒。为了遏制廉价日货出口狂潮，美、法、德、英的财政首脑就采取过相应的手段，迫使日本签署了“广场协议”，从而逼迫日元升值30％。而后，日元对美元等主要国际货币不断升值，日元对美元在不足10年的时间内升值了4倍多，日本出口产业几乎丧失了价格优势，不得不向劳动力成本更低廉的周边东亚国家迁徙，鼎盛的日本经济丧失了国际竞争力，最终陷入到漫无边际的衰退之中,“广场协议”也被公认是引发日本经济衰退的罪魁祸首。
18年前的《广场协议》，美国政府成功地使日元步入10年的漫长升值期，日本经济从此一蹶不振。美国国际经济研究所所长弗莱德.巴古斯登曾高兴地形容说：“让日本用自己的锅烹煮自己”。
改革开放以来，经历了一个经济高速增长时期，未来的中国经济将走向何方？历史会不会重演？中国会不会步日本和亚洲“四小龙”的后尘，在走过了20多年的经济高速增长时期后步入长期经济衰退时期？

2 大势所趋
人民币升值是大势所趋。它一方面是经济发展的客观规律,但另一方面更多的是国与国之间的相互利益。在大多时候,后者才起的主动作用,那才是真正的或者说我们所不愿看到的 “大势所趋” 。
现在就各种迹象表明人民币是被肯定低估了的,而且是严重低估了的。翻阅《大不列颠百科全书》，你会看到1986年人民币对美元是4.1:1,而现在是8.3:1。再加中国现在经济高速持续增长,1998至2002年的经济增长率为7%—8%,特别是在“非典”疫情已影响中国经济发展的形势下。最新的经济数据表明，中国目前第3季度的经济增长率高达8.5%。中国有较高的外汇储备,达到3400亿美元。
长期保持“盯住”美元是中国的外汇政策。不少专家指出，由于美元兑欧元汇率下降了30%左右，人民币兑欧元的汇率也下降了相同比例。在某种意义上，人民币已经间接贬值。人民币贬值让中国商品的价格优势更明显，也让大量进口中国商品的发达国家更紧张。他们不仅一再呼吁人民币升值，甚至采取各种措施将贸易壁垒越设越高。
国内专家也开始辩论，既然自由兑换是人民币的必然归宿，现在也许正是外汇体制改革、汇率开始逐渐浮动的最好时机。人民币名义汇率的升值趋势，从1994年汇率并轨时就已经确立，只不过由于连续15年贬值造成的思维定势，国内出口利益集团的利益动机，国际金融风暴造成的贬值预期以及外汇管制必然造成汇率高估等原因，使人们不敢相信而已。据美国商务部公布的数据，今年1—8月，美对华贸易逆差高达770．1亿美元，预计全年贸易逆差将超过去年的1030．6亿美元，中国将继续成为美国最大的贸易逆差来源国。美国政府认为人民币汇率的低估是造成这种状况的重要原因，而日本政府也随之跟进。
2002年，日本官方提出“中国威胁论”新说法，指责中国“输出通货紧缩”，要求人民币升值。12月4日，日本副财相在《金融时报》著文称“中国应担起人民币升值责任”。2003年1月28日，《读卖新闻》文章指责中国加剧日本国内通缩。2月22日，日财长盐川正十郎在七国会议上逼人民币升值。3月2日，《日本经济新闻》称“中国向亚洲国家输出通缩”。3月6日，日本国会某参议员提出中国应将人民币升值。

3 利弊分析
人民币升值的利弊对比
利处 弊端
1、有利于中国进口 1、不利于中国出口
2、原材料进口依赖型厂商成本下降 2、可能加剧市场投机行为
3、国内企业对外投资能力增强 3、中国吸引海外投资优势减弱
4、在华外商投资企业盈利增加 4、出口减少可能导致国内就业压力加大
5、有利于人才出国学习和培训 5、可能导致出现通货紧缩
6、外债还本付息压力减轻 6、单纯依靠价格优势的产业受冲击
7、中国资产出卖更合算 7、可能出现“暴富效应”
8、中国GDP国际地位提高 8、可能加剧低收入群体的支出负担
9、增加国家税收收入
10、中国百姓国际购买力增强

人民币升值的利弊,还应该从一个短期和长期的利益来看待问题。人民币升值,短期内尤其是对现在的金融证券市场是一剂强心剂,可以拯救与国内经济增长成反的低迷的市场。如果按现在经济增长速度,人民币翻一番来计算,我们现在就已经全面进入小康, 中国GDP将提前至少30年进入中等发达国家的行列。
但是这样就有可能出现“暴富效应”的现象,加大两极分化。并且不利于中国出口, 那些单纯依靠价格优势的产业将受冲击,吸引海外投资优势减弱, 可能导致出现通货紧缩。而这些都会导致国内就业压力加大和更多的下岗人员,同时这些也都是社会的不稳定因素。在中国,是稳定压倒一切,所以绝对不会允许它们出现的。长期来看,日本就是我们身边最好的例子。

4 政府性行为
政府性行为是政府为了自身和国家的利益所采取的具有指导性,权令性的各种行为。在人民币这种关系到民族兴衰和国计民生的问题上,国家动用了政府性行为。

4.1 政府公开声明 表明观点立场
针对人民币相关疑问，中国人民银行行长周小川于9月3日接受新华社记者采访，首次系统表述了中国政府在人民币汇率问题上的立场，认为现在评价、认定人民币币值是低估还是高估恐怕为时过早，据此对人民币进行调整就更不明智.9月23日，新华社发表了一篇在海外看来“措辞严厉”的长达5000字的报道，以《负责的大国，郑重的承诺——关于人民币汇率的通信》为题，援引各项数据力证人民币无须升值。在海外看来，这是中国政府“坚决地昭告天下，中国绝不会向国际上对人民币汇率施加的任何压力屈服”。
中国国务院总理温家宝于10月7日出席了在印度尼西亚巴厘岛举行的首次东盟商业与投资峰会，在发表了题为《中国的发展和亚洲的振兴》的演讲中说，中国的发展有利于地区的金融稳定。保持人民币汇率在合理、均衡水平上基本稳定，既有利于中国经济的稳定与发展，也有利于地区和世界经济的稳定与发展。中国致力于推动国际关系民主化和发展模式多样化，致力于促进建立公正合理的国际政治经济新秩序。

4.2 举办经济论坛 请知名学家为人民币保持稳定造势
中国政府在北京和上海举办经济论坛,为人民币保持稳定造势。论坛邀请著名经济学家,学者参加,特别是美,英,日等国和获得诺贝尔经济学奖的。所讨论的是人民币稳定对亚洲,乃至世界经济的益处。
一位日本经济学家指出一个非常重要的事实———日本对中国的贸易顺差高达2.74 56万亿日元。日本在对中国的贸易出口中是赚便宜的。并且不光是日本,还有韩国等许多亚洲国家,中国是他们最大的市场。人民币的升值,对他们只有损失。
诺贝尔经济学奖得主史密斯认为人民币的汇率如果真的很低，那么实际上，中国人民正在为全世界人民谋福利。从经济学的角度来看，任何一个国家经济的目标都是在控制输入成本的前提下尽可能多地制造输出价值。布什的错误就是把焦点仅仅集中在纯就业数量上。

4.3 对出国人员放宽外汇政策
对出国人员放宽外汇政策,由每人随身携带2000美元到5000美元。还有更多外汇兑换政策,使出国人员能更快捷更方便获得所需的外币。

4.4 调整物价 使人民币对内贬值
中国政府近来调整物价,放开部分农产品的价格,使物价上涨。这件事虽然看上去是为了农民利益,解决农村问题,但是他也与人民币有索联系。物价上涨,也就是人民币的对内贬值,相信这是为了迎接未来的人民币升值。同时物价上涨,也带来了物价指数上调,因为一个国家和地区的发展程度,首先就要看他的物价指数。

4.5 政府贸易外交
就在美国对华贸易逆差额从8月份的117亿美元升至9月份创纪录的126.9亿美元,圣诞节临近，贸易逆差预计会进一步扩大的时候,中国派出贸易团。与美国美国时间十一月十二日分别在华盛顿和底特律签署了三个大宗采购合同，总价值超过六十亿美元。一直对中美贸易逆差耿耿于怀的美国人今天喜笑颜开。刚刚访问中国归来的美国商务部部长埃文斯满面笑容，发表了热情洋溢的讲话，称这是美国人民和中国人民的“大胜利”。率团前来华盛顿的中国国家发展与改革委员会副主任张国宝讲话指出，这表明中国有诚意尽力缩小对美贸易顺差，但解决贸易不平衡问题需要双方共同努力，美国应当放宽对中国的歧视性出口管制政策。

5 结束语
归根到底，汇率的变动与各国国内的利率水平、货币供应量、国民收入水平以及物价水平等因素是密切相关的，一种货币到底是升值还是贬值应该由市场说了算，而不是由政治说了算。
政府性行为虽然可以暂时使人民币保持相对稳定,但是大势所趋是无法改变和扭转的。同时大势所趋与政府性行为并不都是相互对立的,他们也可以是相辅相成的。
特别是经济全球化的现实已经使一国经济金融、汇率不能孤立存在。面对要求人民币升值的压力，我国虽然强调坚持人民币相对稳定的政策，并得到了国际社会的支持，但是从长期看，坚持人民币汇率稳定并不等于人民币币值永远不变。在条件与时机合适时，我国的汇率机制就会发生改变。但这样的时机不是在被动等待中形成的，而是需要我们进行探索和创造。面对我国对世界贸易组织开放时间表的承诺，我们面临的压力和挑战已经更加紧迫。

参考文献：
2003年09月29日 《财经时报》
2003年11月13日 中国新闻网 中国在美签成三单采购大生意 总价值逾60亿美元
财经观察
警惕美国的第二次阴谋_读书频道_新浪网
2003年07月16日 人民网-国际金融报 吴兰友：权衡利弊话人民币升值问题
2003年11月13日 世界新闻报 谭雅玲 行动起来 应对人民币升值压力
等

2003 /11/ 18